李阳又拿起修编的《行政法》查阅了起来,接着眉头就皱起来了。
“大人,可有什么问题?”冯劫见到李阳的表情,不由感到了不妙。
果然,李阳看不下去了,把竹卷往案桌上一丢,道:“冯大人啊,你们这《行政法》修的不行呀,《行政法》是为了规范各级官府及官员的律法,你们只给贪墨、造反、懒政、弄虚作假、虚报瞒报等行为定罪,这……这和廷尉署他们编的《刑法》有何不同?你们要编的可是《行政法》!”
“这……这个,我们是按照旧的监察律法来修改的,大人说要将旧法放宽,所以……”冯劫有些迷茫了。
李阳叹了口气:“冯大人,《行政法》与《刑法》的区别是,《行政法》是规范官府及官员的行为,限制他们的权利,除了《行政法》里写了的能做,其它的一概都不能做。而《刑法》恰恰相反,是除了律法中写了的不能做,其它的都能做。不知冯大人可懂了?”
“除了《行政法》里写了的能做,其它的一概都不能做……”
冯劫念叨了一句,接着双眼一亮,立即就被这句话给点醒了。
以往都是弹劾官员不作为、犯法、贪墨、弄虚作假、虚报瞒报、政务误期、政务出错等行为,换句话说,就是以往的监察之法,其实就和李阳口中所说的《刑法》是一样的性质,就是除了不能犯哪几条罪,其它事便任他们所为。
只能做什么,和不能做什么,这两者可是区别太大了!
身为负责监察百官之责的御史大夫,干的就是监察百官之事,自然一想就能明白这两者之间于权力的规范和限制的作用之大,这是完全将官员的权力给划了一个圈,一切职责范围之外的事,都将受到限制。
明白《行政法》的真意后,冯劫顿时就有了一种拨云见日,眼前一亮的感觉,同时心中极为的震惊。
他是真的没有想到,李阳居然可以想出这么一个完美的监察之法。特别是对监察之法与刑律之间的区别含义,分析的更是标新立意,让人茅塞顿开、醍醐灌顶。
天才!简直就是神人啊!
冯劫佩服的那是整个人差点都跪下了,皇帝废分封,设郡县,朝中设三公、九卿、御史、廷尉等制度,这一切都是为了中央集权,控制天下各级官府及官员,防止官员权力泛滥、防止各地官员独自坐大,失去管控,而李阳的这套《行政法》的要意,可不就是完美的将各地官府官员的权力给牢牢限制么?
如此完美的权力制约之策,李阳竟然轻轻松松就想出来了,冯劫简直不敢相信。
此策,可不是仅仅要懂得权力的制衡之术,就能想出来的。李斯精于权术,可是能想出如此完美的权力制约之策吗?
而自己身为御史大夫,掌监察百官之责,也一样想不出如此完全的权力制约之策。
李中丞,真是神人也!
冯劫在心中赞叹之余,他甚至还在想,李阳当日在麒麟殿自称是神仙弟子一事,会不会也是真的?
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