会场一阵沉寂，众人多面露难色，良久，今晨方从深山返回的尹铜道：“按将军之前命令，新收百姓皆往西方深山安置。那里人迹罕至，既无官军，也无贼匪，是以属下以为，不必似雄鹰寨这般考虑安全因素，过于集中居住，而当选择水土稍丰处分散安置，以便采集狩猎与农牧生产，尽量自给，也免聚集生乱。”
“好，尹署掾言之有理，用心了，便照此办理，但需设立烽火台与民兵联防等，以预防诸多不测。”纪泽赞许的点点头，将之记下，旋即续道，“各位请继续。”
“诸位三缄其口，宾不才，献一小策，还请各位参详。”片刻冷场之后，张宾笑着开口道，“钱粮有限，人人均分则人人穷困，宾以为山寨当以年前将军下达流民特别令之期为界，划分寨民等级，譬如正民与备民两等。普通备民须得五至十年方可自行转为正民，文武出众抑或耕战立功的备民亦可提前转为正民。如是，正民当不足一万，可维系既有待遇，备民保证基本温饱则可，山寨当能承担。”
纪泽眼睛一亮，不愧是玩惯了三六九等划分的士族，张宾这是对之前流民政策的一个完善，看来年节期间他没少花心思琢磨。按照时间界限划分正民备民，恰似后世耳熟能详的“一刀切”，纵有牢骚不断，却能令人不得不服。而且，只要熬够时间，人人皆可转正，便少自暴自弃甚或愤然生乱。有此政策，山寨内部稳定当可无忧了。
扫视在场众人，也皆面露赞许，想必近来他们已被流民管理问题搞得焦头烂额。轻松一笑，纪泽赞道：“孟孙兄果然大才，此策可非小策，而是关系本寨长远稳定的重要政略，堪称解了我等肘腋之患啊。”
想了想，纪泽正容道：“本将再就此补充几点。其一，寻常备民若无劣迹，转正期限三年即可，入伍战兵一年即可，军功、技术创新、生产先进皆可累功缩短期限甚至直接转正。其二，备民薪俸收入为正民一半，立功赏恤、孩童教育与特困补助不在此列。其三，战兵伍长、教书先生、署曹属员、匠师级工匠，等等以上的人才可以直接成为正民。还请户曹史牵头此事，形成规章晓谕众人。”
“有此一策，孟孙兄之才诸位业已了解一二。本将在此任命孟孙兄为我血旗营行军司马，暂代参军署掾，统筹抗匈备战事宜，并暂兼流民安置令史一职。”趁热打铁，纪泽正式宣布道。当然，这些任命事先已与张宾以及智囊团通过气。
会场一片议论，张宾这是一步登天，直接便成了血旗营的绝对高层，纵然从纪泽之前对其的态度中已有预测，众人仍不免表情各异。当然，纪泽的威信在此，张宾的表现也算到位，随着纪泽的鼓掌，大家皆鼓掌庆贺，只不知仍在家乡探亲的马涛如何安置了。而张宾自是谢礼不提。
结束任命，纪泽道：“吃不饱肚子，绵羊也将成为豺狼，是以，钱粮开源才是真正解决人口暴增之根本。钱仓曹，胡商曹，目前山寨钱粮状况如何，你二人先给大伙儿通个气吧。”
钱惠不无忧虑道：“年前诸般建设与商会铺开所费颇巨，耗资近三千万五铢钱，如今尚有余额约合两千万。算上商会零星购粮，尚有余粮约一万四千石。按三万人正备民制度，仅够维持两月基本消耗。银钱还好，雄鹰楼与百果酿已可支应，但缺粮势态严峻。目前，山外米价已达斗米两百小钱，按标准五铢钱计，约合每石千钱，且持粮豪族与商家惜售，大量购买根本有价无市。”
胡宝接着道：“商会目前主要收入来自赵郡、中丘与魏郡三地的雄鹰楼，首月盈利预计一千二百万钱，其中百果酿便占了过半。呵呵，属下有一提议还请大人斟酌，如今百果酿远远供不应求，甚至因为短货出现纠纷，但山寨严控粮食酿酒，属下以为，日后百果酿销售可以一半收钱，一半收粮，但请大人容许所得粮食留出部分给商会，用于更多酿酒。”
“好主意！果然群策群力出妙招啊，此法一举两便，胡商曹用心了。”纪泽双目放光，一脸嘉许道，“河北缺粮不假，但世家大族与豪商巨贾目前却仍不缺，仅是囤积居奇而已，此法倒是可以掏出些许存粮。当然，这仅是权宜之计，河北日后缺粮还将加剧，酒坊必须尽早设于江南。”
略一沉吟，纪泽果断道：“战争、流民、破坏、缺粮，此乃恶性循环，河北之地难逃此局，直至豪族巨贾同样匮粮，粮价只会一涨再涨。如今，赵魏几郡缺粮，但冀州东部与幽州仍有大量粮食。我等不必吝惜钱财，大可提高三成乃至五成价格收购粮食，以解燃眉之急，甚至力所能及下加以储备，想来当会有人愿意赶着为我等送粮。”
见众人面面相觑，更有心疼之色，纪泽淡淡一笑，从怀中掏出两个小瓷瓶，打开封口，各倒出两个拇指大的颗粒，二者皆棱角分明，晶莹剔透，状如水晶，仅一个无色，一个带紫，甚为好看。然后，纪泽将瓷瓶分传，自己则张开血盆大口将两枚颗粒吞下，嘎嘣嘎嘣咀嚼起来，还一脸享受之色。这种颗粒，正是纪泽迫于流民压力，昨晚按照前生中学物理知识，连夜给捣鼓出来的冰糖。
待得众人品尝一圈，皆赞不绝口之后，纪泽这才笑道：“此物名为冰糖，成本低廉，制法简易，可如百果酿一般，作为奢侈品高价稀售，也算为雄鹰楼再添一项财源。而且，明日小牛山较武大会与黑市开张同步举行，必可吸引大量人员涌来，届时兵甲生意也将正式开张。日后，纪某还将逐步推出其他低本暴利、高附加值的商货，并鼓励寨民们踊跃拓展创新，如此多财源，我等何必拘于银钱？”
众人听得一阵兴奋，纪泽却是拉回正题，他正色道：“粮食始终是个大问题，或许今年尚能支持，但随着河北进一步匮粮，山寨必将再陷粮食危机。是以，我等除了尽量垦荒耕牧，眼光还当跳出河北这潭死水，设法打通远地购粮甚至江南购粮的运输渠道。”
“大人，这，这也太，太夸张了吧。纵然大人对时局判断无误，可我等意欲千里运粮，官卡、贼匪不说，人吃马嚼损耗下来，发粮十平，所余者不足两三平，这咋搞啊？”尹铜忍不住叫道，他的质疑显也写在会场所有人的脸上。唯有略知纪某人曲线兴邦这一宏图的张宾，目光闪烁间颇带好奇。
“呵呵，哪来的马嚼，纪某是要走水道，河运加海运，正常损耗一二平足矣。为了生存，这一目标将是抗匈之外，我等日后最大的工作重点。”纪泽淡淡一笑，说出令在座所有人震惊的消息，“纪某此行已在掘鲤淀另设水军别部，山寨务必尽快派遣军政人员前去支援。当然，此事暂将列为血旗营机密...”
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