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第十八章 天启开海

财政问题的解决方法自古有二,一是进行一场彻底的财政改革,这个目前就不要想了,朱由校自己对朝廷的掌控力是不够的,朝廷对市场的掌控力更是无限接近于零,真正的做到了‘小政府,大社会`;所以只能退而求其次,用第二个方法,不改变体质现状,只是进行微调,这就是所谓的‘开源节流’,治标不治根,但现在只能如此了。

不过开源节流也不是一件易事。朝廷需要银子的地方太多了,哪个也马虎不得。

哦,也不对,自己老爹的陵墓,或许可以偷工减料一下多少能省个十几万两银子,足够支付半个省的兵饷了,蚊子小也是肉。

兵饷是绝对不能欠发的。募兵制改革之后,士兵的战斗力确实有了很大的提升,但其负面影响就是大大的增加了财政的崩溃。

辽东的情况不容乐观,必须持续保持大量的投入。沈阳辽阳复州一线被攻破后,辽东被分成了两半,现在残兵已经收拢,随着山东移民的到来,更多的屯田军堡正在修建,等到几年过后,辽东就可以自给自足,到时候只需要向那里运输军饷和一些当地无法制造的火器就行了。但现在必须进行大量的投入,粮食,银两,人口,物资一样都少不了。(前世的大明,此时是大量的辽东流民向山东进行移民,而现在因为自己的行政命令而反了过来,这让朱由校不由得有些唏嘘。)

后金在这次虽取得了巨大的胜利。但是它所受到的人员伤亡也不小,这是一场惨胜,短时间内,它也并没有能力发起一场大规模,决定性的战役了;而且辽沈一带汉民起义反抗甚多,常有汉人村民对落单的八旗兵进行袭击,向八旗兵军营附近的水井投毒,现在后金不得不在占领区修建满城,八旗兵只要一离开军营,就算是上厕所,至少都要两个人相伴才行。可以看出后金在短时间内无法将战利品彻底消化的。

现在双方就是在比速度,看是后金能先将占领的土地消化,还是大明先恢复过来站稳脚跟。这将影响到整个辽东的攻守之势。

不过倒也不完全是没有好消息的。自从海运衙门成立后,各地海运都已开始逐步进行。漂没是有明显的减少,并且物资的流通速度有大幅度的提高。

伴随着海运事业的发展,海贸的情况也是如虎添翼。但是海关税和商税并没有增加,朱由校估计现在大明每年的海运至少能获利几千万两白银,所以每年的税收几十万两都是少的,可是实际上收上来的刚刚万两左右。现在大名面临的可不是偷税漏税那么简单,而是南方几乎全民性质的抗税。

万历年间,神宗皇帝为解决国库不足的问题,派出“矿监税使”等职务负责在收税,但是遭到了东南发达地区工商业者的强烈抵制。这种抵制甚至达到了武力对抗的程度,万历二十九年的南直苏州民变即是其一例。

而这些抗税者背后最大的靠山就是江南地区的大地主,富商,海商(海盗),他们在朝廷中的代言人就东林党,而东林党的主张之一就是加征农业税,反对大征商税。现在东林党还没有成气候,朝堂上,皇帝仍是绝对的权威;但在民间,大明政府的管控能力已经处于半崩溃状态了。

大明的户部并没有发挥它应有的统筹经济的功能,反而退化成了一个以会计为主的部门。现在的大明,去哪里找商业人才呢?朱由校很是头疼。

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