“陛下,各位大人,首先我来解释一下什么是基础设施建设。”秦睿正了正身子,说道,“所谓基础设施就是指为社会生产、商业发展和百姓生活提供的一些必要的物质工程设施,是用来保障生产、经营、工作和生活的正常运行,比如道路、桥梁、水利、供水、供电、供暖、通讯等诸多内容。而基础设施建设就是在基础设施方面进行的建设、完善、改造的社会工程。”
“基础设施建设作为经济社会发展的基础和必备条件,可以为大明经济建设积蓄力量,打破经济发展瓶颈。想必各位大人近两年也能有体会,冬天可以吃到新鲜的瓜果蔬菜了。这是因为什么?范氏集团修了一条天津卫到京城的路,最多两个时辰就能将天津卫的果蔬送到京城。要是搁在以前,至少要一天一夜,才在路上都冻坏了。”秦睿气定神闲的说道,“目前我大明基础设施薄弱,成为制约经济快速发展的最大阻碍,经济要起飞离不开基础设施建设的助推。当年杨贵妃喜欢吃荔枝,唐明皇派快马,沿途不断更换,疾驰千里送往京师。我们不谈事情对错,诸位大人,我们假设京师有直达岭南的高速道路,快马疾驰三天可以将岭南的荔枝送到京城,大家是喜欢呢还是不喜欢?”
一群大臣坐在两边开始交头接耳的议论起来。
“此举会不会太靡费?仅仅为了一个荔枝就修一个高速道路。”礼部尚书徐琼说道。
“徐大人,我仅仅是举一个例子而已,沿途之上有多少城市,可以运送各类物资,互通有无。若发生天灾,朝廷赈灾朝发夕至,可以拯救多少百姓?若各地有民变,朝廷大军瞬息千里,可以节省多少军费?”秦睿低头翻了翻白眼,说道,“基础设施的建设,从短期看收益不大,但从长远看,对经济增长、国家稳定有巨大作用。”
“听秦公子解释,本官略有所得,但本官盘算这个基础设施建设,只怕是需要投入巨大!”李东阳开口说道,这个问题也是在座所有人想知道的。
“李大人所言甚是,基础设施建设所需资金可以说是天文数字。”户部尚书佀钟随声附和道。
“的确如两位大人所言,基础设施建设靡费甚居,以大明目前的财政来说,是杯水车薪。”秦睿抬头看着朝中衮衮诸公,慢慢说道,“即便如此,难道朝廷就应该放弃吗?基础设施建设必须有前瞻性和长远性,朝廷应该有敏锐的视角和超前的意识,积极谋划,主动出击,这才是一个有作为的官僚团体应该做的事情。大明百姓为什么穷?是没有发家致富的道路吗?看看有多少矿产没有采掘?有多少果蔬烂在地里?这些都是因为基础设施建设不足造成的。”
“在一定阶段内,朝廷可能会承受一些财政上的压力,但基础设施建设往往具有乘数效应。就是朝廷在基础建设方面投入一两银子,整个大明就能产生几倍甚至几十倍的社会总需求,最后受益的还是朝廷。”秦睿尽可能全面的解释给大家,“而且朝廷启动基础设施建设,提高了就业,增加了百姓收入,百姓有钱了就会消费,就会刺激商业发展,商税就会迅速上升,弥补朝廷一些财政上的压力,同时还为大明长期发展打下坚实基础。”
“再者说基础设施建设分为两种,一类是公益性基础设施,一类是盈利性基础设施,谁说基础建设就不能赚钱了?”秦睿准备抛出今天的王炸了。
“基础建设还能赚钱?”一众大臣眼里开始发光了。
“首先我来说一下公益性基础设施,比如水利建设的主要目的是为了防洪排涝和农业灌溉,这些投资是没有办法收回的。但这些项目事关百姓安危,国家稳定,是必须支出的。”秦睿说道,“另外一类就是盈利性基础设施,比如道路、供水、供暖、供电,这类基础设施的建设资金是可以回收,只不过回收周期比较长而已。”
“秦公子这话有点过了吧?这路哪有收钱的?这个样做,朝廷岂不是像土匪一样?”礼部尚书徐琼说道。
“徐尚书此言差异,朝廷花费亿万资金投入道路建设,为何不能收费?”秦睿说道,“如果商家愿意,可以选择免费的普通道路啊。范家曾经统计过,从天津向京城运送蔬菜走高速道路和走原来的旧路的耗费,整整差了2倍有余,快速道路运输速度快,省时省力省钱,节省下来的钱岂止一星半点?如果朝廷担心民间舆论,可以采取与民间资金合作的方式。”
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