林轩把十个官奴带回林家，交给了林管家，让他去安排。
他并没有去问他们以前的身份，无非就是一场悲剧而已。
他们可能是被家里亲戚牵涉到的，非常无辜。
但是他们之前肯定享受过亲戚带来的便利，到底是不是无辜，谁也说不清。
林轩回到书房，开始画起了图纸，医院和球场的图纸，可都等着他画了呢。
……
第二天，早朝。
“启禀陛下！长安周边贞观犁已经全部发放下去了。”民部尚书戴胄说道。
戴胄说的全部发放，当然不是指每家每户都发放。
贞观犁虽然便宜，要是每家都发，朝廷也没那么多钱。
他所说的发放，指的是，每个村子发放几个而已。
至于会不会不够用，完全不存在的，其实百姓根本没有多少田地，大多数的土地都是勋爵和世家的，他们要贞观犁，完全可以自己造。
说起来非常可笑，民部曾经调查过，长安周边的土地，有八成是勋爵和世家的。
长安城加上周边的一些县，一百多万人口，却只占了两层。
李世民满意的点了点头，说道：“看样子今年应该不会耽误春耕了。”
“陛下，不止不会耽误，还会有不少的空余时间呢。”戴胄笑着说道。
房玄龄闻言站出来说道：“陛下，既然百姓有空余时间，臣认为应该出一些政策，鼓励百姓开荒。”
“房卿有何良策？”李世民问道。
对于增加粮食产量，一直是他最关心的，他的雄心壮志，都基于粮食充足。
‘兵马未动，粮草先行’可不是开玩笑的，没有粮食打个屁的仗。
房玄龄说道：“回陛下，臣认为百姓开荒的土地，应当归百姓所有，并且前三年免税，后两年税收减半，五年后恢复正常。”
百姓不愿意开荒，有几个原因，第一个就是工具的落后，自己现有的都忙不过来，哪有功夫去开荒。
第二个原因，是因为开荒没有租地划算。
刚开荒的土地，产量非常少，虽然租地的租子非常高，但是也比开荒划算。
最重要的一个原因就是开荒出来的土地，连地契都没用，并不是百姓自己的。
“陛下，臣认为此举不可行。让百姓自由开荒，不是等于让他们圈地占山头么？如果百姓因为开荒发生了争斗怎么办？”崔浩出列说道。
崔浩看似大义凛然，其实是这项政策，影响到世家的利益了。
大量的百姓去开荒，他们的地租给谁去？
当然了，不可能所有百姓都去开荒，但是只要有一部分人，愿意去，就会影响到他们。
他们为了把土地租出去，就只能提高待遇了。
“是啊，臣也觉得不妥。”
“陛下三思啊。”
崔浩话音刚落，其他世家的人纷纷附和道。
一时间整个朝堂超过半数的人，都不赞成这件事。
李世民眉头皱了起来，他当然知道此举触犯了世家的利益。
但是百姓开荒，是强国的大事，谁也阻止不了。
“这件事，朕意已决，不用再议了，至于崔爱卿担心的事情，自有当地官府会去协调。”李世民不容置疑的说道。
大唐初建国的时候，施行的是租庸调制。
何为租?
大唐刚建国的时候，给每个成年男子都分发了二十亩的永业田，和八十亩的口分口分田。
永业田属于百姓所有，可以传给子孙，而口分田，六十岁后，要还给国家，相当于租给你种
这种国家配给农民的田地，就叫“租”。
虽然有八十亩要还给国家，但二十亩永业田却是私有的，如果传承几代，家里也有几十亩地了。
但那是大唐刚建国的时候，经过长久的战乱，人口急剧减少，田地大量荒芜，才有土地分给百姓。
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